从“有没有”到“好不好”：解码服务业扩能提质的底层逻辑

2025年，我国服务业增加值首次突破80万亿元，占GDP比重达57.7%，吸纳全国约半数就业人口。这些数字背后，一个核心命题始终贯穿：服务究竟该如何从“过得去”迈向“过得硬”？

数据折射的结构性矛盾

总量繁荣之下，结构性短板依然醒目。“一老一小”等领域的服务缺口持续存在，部分中小企业在研发设计、检验检测等环节仍面临“找不着人”的困境。国务院研究室主任沈丹阳对此给出精确定义：“扩能”解决供给接不住需求，“提质”提升专业化、标准化与附加值。

扩能的破局路径

北京市西城区广外街道的实践提供了鲜活样本。2023年底投入运营的“美意延年”综合服务中心，打破养老机构“老年专属”的固有认知，社区中央厨房累计提供助餐服务73万人次，助餐量跃居全市首位。智能设备深度嵌入服务全流程：炒菜机器人精准执行标准化配方，老人通过智能音箱语音完成订餐，“吃饭难”由此转化为“一键达”。更值得关注的是，中心同步探索“养老驿站+托幼点”融合模式，实现“一老一小”双龄共养。

企业端的扩能探索同样引人注目。广东东莞对剥离研发设计、检验检测等环节并成立新公司的制造业企业给予最高50万元奖励；创新推出“服务业券”，企业采购专业服务合同金额超100万元可获最高30万元补贴。上海临港集团发布全国首个产业园区《生产性服务指引清单》，2025年服务性收入同比增长超30%。

提质的核心方法论

从“有没有”到“好不好”，提质成为关键一跃。青岛双星名人集团的路径具有代表性：2025年确立“产品质量年”战略，刚性把控产品验证、生产制造、出厂检验三大环节，最终斩获“2026品质齐鲁消费服务满意品牌”。这印证了一个道理——提质需要用标准说话。

科技赋能为提质注入新动能。相关研究显示，软件和信息技术服务业增加值未来五年年均增速有望达12%，人工智能应用服务市场规模或达8000亿元。深圳龙岗区软件与信息技术服务业正直接服务于制造业“数字大脑”构建。2026年3月，全球首个智慧康养机器人养老驿站在北京亦庄启用，多款养老机器人覆盖服务全场景，有效缓解供给不足。

从配角到主角的跨越

生产性服务业被誉为制造业的“幕后英雄”。“十四五”期间，我国生产性服务业增加值从2020年的27.57万亿元增至2025年的42.18万亿元。其中，信息传输、软件和信息技术服务业增加值2025年增长11.1%，连续9年保持两位数增长。在淄博经开区，现代服务业与工业双向赋能正在推动产业结构优化升级。

“十五五”时期，我国服务业规模预计突破100万亿元。这意味着家政、养老、文旅、科技服务等领域将涌现更多新岗位、新机遇。推动服务业扩能提质，没有旁观者，每个人都是受益者。